ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT

na realizację

Usług Integracji Społecznej

z dnia 9 czerwca 2009 r.

W ramach środków uzyskanych przez Rząd Rzeczpospolitej Polskiej z kredytu Międzynarodowego Banku Odbudowy i Rozwoju (Bank Światowy) na realizację Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich (PPWOW), Gmina Dąbrówno uzyskała dotację w wysokości 235.807,20 PLN. Część tej dotacji przeznacza na realizację niżej określonych usług.

I. ZAMAWIAJĄCY.

Gmina Dąbrówno (zwana dalej Zamawiającym) zaprasza zainteresowanych kwalifikowanych usługodawców do składania ofert na świadczenie wszystkich lub wybranych usług integracji społecznej mieszkańcom Gminy spośród poniżej opisanych usług.

Usługodawcy mogą składać oferty, gdy spełniony jest jeden z poniższych warunków:

• usługa nie jest powtórzeniem dotychczasowego zakresu działań realizowanych przez danego usługodawcę z udziałem środków publicznych (Uwaga! Nie dotyczy kontynuacji działań realizowanych w ramach PPWOW) lub też dotyczy usług świadczonych przez tego usługodawcę na rzecz dodatkowych beneficjentów;

• usługa będzie realizowana w partnerstwie z innymi usługodawcami.

II. SPOTKANIE INFORMACYJNE.

Spotkanie informacyjne dla zainteresowanych, potencjalnych usługodawców odbędzie się w siedzibie Urzędu Gminny w Dąbrównie (14-120 Dąbrówno ul. Kościuszki 21, pok. nr 2), w dniu 16 czerwca 2009 r., o godzinie 9⁰⁰.

III. PROCEDURA.

Zgodnie z §3 pkt. 2 Porozumienia o współpracy przy realizacji Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich zawartego z Zarządem Województwa, w związku z art. 4 ust. 1 lit. a Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 Nr 233 poz. 1655 z późn. zm.), wybór usługodawców odbywać się będzie w oparciu o procedurę CPP [(ang.) Community Participation in Procurement – Udział społeczności w zamówieniach] Banku Światowego, opisaną w Podręczniku Realizacji Programu Integracji Społecznej dostępnym pod następującym adresem: http://www.ppwow.gov.pl. Podręcznik zawiera również informacje na temat: kosztów kwalifikowanych, podmiotów uprawnionych do świadczenia usług, jak również wzory formularzy wykorzystywanych w realizacji programu.

IV. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA.

1) Część I – Usługi opiekuńcze dla osób w podeszłym wieku i niepełnosprawnych .

Usługi społeczne polegające na świadczeniu, na rzecz zamieszkałych na terenie Gminy Dąbrówno osób w podeszłym wieku i niepełnosprawnych, usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych (np. opieka medyczna, rehabilitacyjna, itp.).

Spodziewane efekty realizacji usług:

1) Rozszerzenie oferty usług, służących wsparciu seniorów i niepełnosprawnych.

2)   Poprawa funkcjonowania osób starszych i niepełnosprawnych w swoich środowiskach.

3)   Przeciwdziałanie osamotnieniu oraz  izolacji społecznej osób starszych i niepełnosprawnych.

Termin wykonania usługi: 1 lipiec 2009 r. – 30 listopad 2009 r.

Na realizację wszystkich umów na usługi społeczne zakontraktowanych w ramach tej części zaproszenia, Zamawiający przeznacza kwotę: 14.000 zł

Podstawą dla płatności na rzecz usługodawcy będzie rzeczywiście zrealizowana liczba jednostek zdefiniowanych jako: 1 godzina świadczenia usługi.

Oferta musi być zgodna z warunkami realizacji i zakresem zamawianych usług, a w szczególności spełniać poniższe kryteria:

1)   Usługa skierowana będzie do osób w podeszłym wieku lub niepełnosprawnych z terenu Gminy Dąbrówno, którzy z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy, w zakresie opieki medycznej, rehabilitacyjnej lub innych form opieki.

2)   Oferent będzie posiadał we własnych zasobach kadrowych lub zatrudni na potrzeby realizacji usługi wykwalifikowanych specjalistów z dziedzin, których dotyczy oferowana przez niego usługa.

3)   Oferent będzie dysponował prawem do nieruchomości (budynku/lokalu/terenu), jeżeli charakter oferowanej przez niego usługi będzie takiego dostępu wymagał.

4)   Oferta usług powinna uwzględniać w razie potrzeby konieczność transportu usługobiorców.

Na potrzeby oceny spełniania przez oferty określonych powyżej kryteriów, oferenci zobowiązani są do przedłożenia następujących oświadczeń i dokumentów:

1.    Wypełniony formularz oferty techniczno-finansowej.

Forma dokumentu: według wzoru stanowiącego Załącznik A do niniejszego zaproszenia do składania ofert.

2.    Wstępna lista uczestników oferowanej usługi.

Forma dokumentu: według wzoru stanowiącego Załącznik B do niniejszego zaproszenia do składania ofert.

3.    Informacje o kwalifikacjach personelu mającego realizować usługę.

Forma dokumentu: CV planowanego personelu

4.    Oświadczenie usługodawcy o posiadaniu prawa do dysponowania nieruchomością na potrzeby realizacji usługi.

Forma dokumentu: według wzoru stanowiącego Załącznik D do niniejszego zaproszenia do składania ofert.

5.    Kwestionariusz Niezależności.

Forma dokumentu: według wzoru stanowiącego Załącznik E do niniejszego zaproszenia do składania ofert.

2) Część II – Usługi dla dzieci i młodzieży w zakresie promocji zdrowego stylu życia.

Prowadzenie pn. „Szkoła młodzieżowych liderów zdrowego stylu życia – wolontariat” programu długofalowych działań profilaktyczno-wychowawczych dla młodzieży gimnazjalnej lub szkół średnich z terenu Gminy Dąbrówno. Jego celem byłoby stworzenie dla młodzieży w tym wieku stałego systemu wsparcia, umożliwiającego prowadzenie skutecznej promocji zdrowego stylu życia i profilaktyki środowiskowej w tej grupie społecznej. Ze szczególnym naciskiem na zaangażowanie w te działania samej młodzieży, a w przyszłości oddaniem inicjatywy młodym ludziom.

Spodziewane efekty realizacji usług:

1)   Ukazanie młodzieży możliwości rozwiązywania trudnych, konfliktowych sytuacji, a także sposobów spędzania wolnego czasu bez używek oraz innych zachowań ryzykownych.

2)   Wykreowanie wśród grupy młodzieży gimnazjalnej lub szkół średnich grona liderów oraz przygotowanie ich do roli lokalnych animatorów programów profilaktycznych, promujących zdrowy styl życia.

3)   Podjecie działań woluntarystycznych przez młodych liderów, wyposażonych w wiedzę i umiejętności potrzebne do propagowania alternatywnego wobec zachowań patogennych stylu życia.

4)   Zwiększenie skuteczności działań profilaktycznych, poprzez ominięcie bariery pokoleniowej w dostępie do grup młodzieży i dzieci eksperymentujących z używkami.

5)   Pogłębienie i wzmocnienie naturalnego systemu wsparcia istniejącego wśród młodzieży (koleżeństwo, przyjaźń, zaufanie).

6)   Integracja młodzieży  wewnątrz grupy rówieśniczej i w środowisku lokalnym.

Termin wykonania usługi: 1 lipiec 2009 r. – 30 listopad 2009 r.

Na realizację wszystkich umów na usługi społeczne zakontraktowanych w ramach tej części zaproszenia, Zamawiający przeznacza maksymalnie kwotę: 25.000 zł

Podstawą dla płatności na rzecz usługodawcy będzie rzeczywiście zrealizowana liczba jednostek zdefiniowanych jako: 1 godzina zajęć dla grupy co najmniej 20 osób.

Oferta musi być zgodna z warunkami realizacji i zakresem zamawianych usług, a w szczególności spełniać poniższe kryteria:

1)   Usługa skierowana będzie do grupy młodzieży gimnazjalnej lub szkół średnich z terenu Gminy Dąbrówno, w liczbie minimum 20 osób.

2)   Realizowana usługa będzie dostępna dla usługobiorców minimum raz w tygodniu, w godzinach wolnych od zajęć lekcyjnych.

3)   Wymagane jest posiadanie przez oferenta we własnych zasobach kadrowych lub zatrudnienie na potrzeby realizacji usługi wykwalifikowanego personelu do opieki nad usługobiorcami oraz (jeżeli dotyczy) instruktorów z dziedzin, których dotyczy oferowana usługa.

4)   Oferent będzie dysponował prawem do nieruchomości (budynku/lokalu/terenu), jeżeli charakter oferowanej przez niego usługi będzie takiego dostępu wymagał.

5)   Oferta usług powinna uwzględniać w razie potrzeby konieczność transportu usługobiorców.

6)   Oferent zobowiązany jest do przedstawienia spójnego programu oferowanej usługi, uwzględniającego konieczność zapewnienia aktywnego udziału  usługobiorców w podejmowanych działaniach, tak aby usługa prowadziła do ich faktycznej integracji społecznej, np. poprzez udział w pracach przygotowawczych, koncepcyjnych, organizacyjnych, porządkowych, promocji efektów projektu.

7)   Oferent powinien zapewnić promocję usługi, poprzez przeprowadzenie ogólnie dostępnej (dla osób niezwiązanych z projektem) prezentacji dokonań uczestników usługi, typu np.: wystawa prac, pokaz nabytych podczas realizacji usługi umiejętności, wykonana przez uczestników i zaprezentowana w formie gazetki ściennej dokumentacja  fotograficzna  przebiegu  usługi, itp. Wszystkie dokumenty powstałe podczas realizacji usługi, a także materiały promocyjne i informacyjne muszą być opatrzone logo Programu Integracji Społecznej.

Na potrzeby oceny spełniania przez oferty określonych powyżej kryteriów, oferenci zobowiązani są do przedłożenia następujących oświadczeń i dokumenty:

1.    Wypełniony formularz oferty techniczno-finansowej.

Forma dokumentu: według wzoru stanowiącego Załącznik A do niniejszego zaproszenia do składania ofert.

2.    Wstępna lista uczestników oferowanej usługi.

Forma dokumentu: według wzoru stanowiącego Załącznik B do niniejszego zaproszenia do składania ofert.

3.    Uszczegółowienie budżetu usługi, umożliwiające Zamawiającemu ocenę kwalifikowalności i racjonalności planowanych w ramach projektu wydatków oraz określenie wysokości ewentualnych płatności na rzecz usługodawcy.

Forma dokumentu: według wzoru stanowiącego Załącznik C do niniejszego zaproszenia do składania ofert.

4.    Szczegółowy program oferowanej usługi.

Forma dokumentu: opisowa.

5.    Informacje o kwalifikacjach personelu mającego realizować usługę.

Forma dokumentu: CV planowanego personelu

6.    Oświadczenie usługodawcy o posiadaniu prawa do dysponowania nieruchomością na potrzeby realizacji usługi.

Forma dokumentu: według wzoru stanowiącego Załącznik D do niniejszego zaproszenia do składania ofert.

7.    Kwestionariusz Niezależności.

Forma dokumentu: według wzoru stanowiącego Załącznik E do niniejszego zaproszenia do składania ofert.

OFERTY CZĘŚCIOWE

Zamawiający dopuszcza składanie przez usługodawców ofert częściowych. Oferent może złożyć ofertę na jedną lub więcej części. Wybór ofert dokonywany jest odrębnie w stosunku do każdej części. Jeżeli oferent pragnie złożyć ofertę na więcej niż jedną część, zobowiązany jest do złożenia odrębnych ofert techniczno-finansowych na każdą cześć.

OFERTY WARIANTOWE

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

V. UPRAWNIENI USŁUGODAWCY.

Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o zamówienie w ramach niniejszej procedury są:

1)   Organizacje pozarządowe (NGO’s).

2)   Organizacje kościelne.

3)   Usługodawcy prywatni: osoby fizyczne, przedsiębiorcy, spółdzielnie socjalne.

4)   Samorządy zawodowe, organizacje samorządu gospodarczego, izby rolnicze.

5)   Jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego oraz podległe im jednostki organizacyjne.

VI. PROCEDURY SKŁADANIA I OCENY OFERT.

SKŁADANIE OFERT

a)    Oferty techniczno-finansowe przygotowane z użyciem formularzy załączonych do niniejszego zaproszenia, należy składać w zaklejonej kopercie (osobiście lub za pośrednictwem poczty) na adres: Urząd Gminy w Dąbrownie, 14-120 Dąbrówno ul. Kościuszki 21, w terminie do 29 czerwca 2009 r., do godz. 15⁰⁰.

b)   Oferta winna być ważna przez co najmniej 30 dni od daty określonej w pkt. a)

c)    Oferta winna być dostarczona w zamkniętej kopercie opatrzonej dopiskiem:

„Oferta na świadczenie: (podać odpowiedni tytuł usługi zgodny z pkt. IV zaproszenia)”

Ponadto na kopercie winny zostać umieszczone dane adresowe Oferenta.

OCENA OFERT

1.    Ocena ofert i wybór najkorzystniejsze oferty odbywać się będzie w 3 etapach:

a)    Ocena spełniania minimalnych kryteriów technicznych, określonych osobno dla każdej z części zaproszenia w pkt. IV ust. 1 i 2.

b)   Wybór najkorzystniejszej oferty (ofert). Przy ocenie ofert, ustalaniu ich rankingu i podejmowaniu decyzji o udzieleniu zamówienia Komisja będzie brała pod uwagę zapisy przedstawionej oferty, współpracę z partnerami lokalnymi, oferowaną jakość usług, ich innowacyjność, trwałość, a także ekonomiczność i efektywność działań zaproponowanych przez Usługodawcę.

c)    Negocjacje szczegółów umowy z wybranymi Usługodawcami, jeżeli takie negocjacje okażą się niezbędne.

2.    Ostateczna decyzja dotycząca złożonych wniosków zostanie ogłoszona w ciągu 5 dni od wyznaczonego terminu składania ofert, poprzez podanie jej do wiadomości ubiegających się o realizację oferentów oraz umieszczenie na stronie internetowej zamawiającego i na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Dąbrównie.

3.    Decyzja Zamawiającego jest ostateczna, nie wymaga uzasadnienia i nie podlega procedurom odwoławczym. Jeśli Usługodawca nie zgadza się z decyzją Zamawiającego, winien złożyć umotywowany wniosek do Zamawiającego z kopią do Dyrektora Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej. Zamawiający winien dołożyć wszelkich starań do polubownego rozwiązania sporu.

4.    Z wybranymi oferentami zostanie zawarta umowa/porozumienie oparte na wzorach załączonych do niniejszego ogłoszenia (Załącznik F i Załącznik G).

VII. KONTAKT Z ZAMAWIAJĄCYM.

Osobą upoważnioną do udzielania zainteresowanym dodatkowych informacji jest p. Tomasz Szydlik, Urząd Gminy w Dąbrównie, 14-120 Dąbrówno ul. Kościuszki 21 (pok. nr 2), tel. (0-89) 647 40 89.

VIII. ZAŁĄCZNIKI.

A.  Wzór Oferty techniczno-finansowej.

B.   Wstępna lista uczestników usługi.

C.   Uszczegółowienie budżetu.

D.  Oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością.

E.   Wzór Kwestionariusza niezależności.

F.    Wzór umowy.

G.  Wzór porozumienia.

H.  Wzór Sprawozdania z realizacji usługi.